經貿資訊：2017年9月

壹、 總體

一、   印尼中小微企業（年營業額在36萬美元以下之企業）最終稅率可能再降為0.25%

為了持續推動印尼中小微型企業的發展，印尼政府近期將為中小微型企業推出稅務優惠，從原先的中小微型企業全年度最終稅負率為l%，降低為0.25%。印尼中小企業與合作部表示，印尼將修改2013年關於中小微型企業繳稅的第46號政府條例，調低中小微型企業的全年度最終稅負率。

2013年關於中小微型企業繳稅的第46號政府條例之中，載明凡每年營業毛額最高為48億盾（約36萬美元）的中小微型企業，全年稅負率或最終稅率為1%；同時凡每年營業毛額最高為48億盾的企業應不屬於中小微型企業。印尼中小企業與合作部部長助理蘇普拉普托(Soe-prapto)表示，印尼政府為了推動中小微型企業更快發展，將於近期將最終稅率從原先的l％再降低為0.25%，相關措施並將由總統簽批後落實。

貳、 投資

一、MSM公司投資2.4兆盾開發印尼甘蔗園以提高白糖產量

印尼東努沙登加拉省（Nusa Tenggara Timur）投資和一站式綜合服務局局長瑟莫爾(Semuel  Rebo)表示，為提高印尼白糖生產量，Muria  Sumba  Manis (MSM) 公司已投資2.4兆盾（約1.8億美元）在該省東松巴縣開發甘蔗園及建設製糖廠，該公司亦將興建甘蔗廢料發電站。

瑟莫爾表示，至2017年7月份，Muria Sumba Manis公司2.4兆盾的投資額中，已經落實4,000億盾（約3,000萬美元）的投資，用於種植及開發糖原料，該公司將繼續在上述地區興建製糖廠進行糖業加工生產。

據指出，印尼甘蔗農曾抱怨他們生產的砂糖價格很低，並將轉向發展其他農作物，這將威脅印尼實現白糖自給自足的計畫。糖價偏低的一個原因是，飲食工業用的精製糖滲入零售市場，導致在市場的糖供應量過剩。現在，MSM公司是東努沙登加拉省的一個最大的投資者，有能力解決蔗農產糖收購價偏低的問題，使蔗農不致轉向發展其他農作物，排除了印尼白糖自給自足計畫的阻礙。

瑟莫爾指出，MSM公司的投資計畫已間接推動東努沙登加拉省的經濟動能，並進一步提高社會大眾消費與購買力，尤其是東松巴縣，該公司在當地創造許多基礎建設的就業人口，這是因為該公司每星期的白糖產量可達到數千噸，故需要政府規劃建設更大的港口以支撐該公司的生產活動。

二、印尼國營鋁礦在蘇門答臘省投資興建鋁板廠

印尼國營亞沙漢鋁礦公司（PT. Indonesia  Asahan  Aluminium/Inalum）與印尼鋁礦金屬輕工業公司（PT. Alumindo  Light  Metal  Industri/Almi）將成立合夥公司，在北蘇門答臘Kuala  Tanjung興建鋁板廠，總投資金額約為1億美元，60%股份屬於Inalum公司所有，40%屬於Almi公司。預計2020年該鋁板廠開始運營時，年產量為10萬噸，Almi公司將從該合夥公司購買生產的鋁板產品。

有關該工廠的電力需求，Inalum公司將與印尼國營煤礦公司PT. Bukit  Asam在鋁板廠址合作興建2座發電量為350兆瓦（MW）的蒸汽發電站，其中1座發電站將供新工廠電力需求，另1座將供作鋁板廠周遭工業區的電力需求。

Almi公司是印尼金鋒集團（Maspion Group）旗下子公司，生產鋁板、鋁箔及鋁製建築裝飾等。透過該合作建廠案，Almi公司將毋須進口鋁板，有助於節省外匯並提高公司效能，Almi公司所需鋁板通常從中國、力拓集團（Rio Tinto Group）及嘉能可（GLENCORE）進口。

參、 貿易

一、受基建工程及出口推動，印尼今年1至8月水泥銷售增長迅速

印尼水泥業協會（ASI）總主席威多多（Widodo Santoso）表示，今年1月至8月，印尼水泥銷售達到4,300萬噸，比去年同期提高7.5%，其中國內市場方面，今年1至8月，印尼水泥銷售達到4,110萬噸，比去年同期提高5.6%，另在出口市場方面，今年1至8月，印尼水泥和熟料（cement klinker）出口達到185萬噸，比去年同期提高78%。

印尼水泥業協會稱，基礎建設以及在爪哇島以外的鄉村建設，能顯著提高印尼國內水泥的銷售量，此外，威多多總主席表示，出口市場的水泥銷售量也提高許多，例如今年僅8月即比去年同期水泥出口飆升達120%，成為41萬2,000噸，此一銷售量的增長，已推動今年1至8月的出口總銷售，比去年同期提高78%，成為185萬噸。威多多表示有信心至今年底，水泥銷售總量估計能達到6,785萬噸，或比去年整年提高7.5%，其中6,500萬噸是國內市場的銷售量，285萬噸銷售量則來自於對外出口。

肆、 產業

一、印尼卡拉副總統強調雅萬高鐵是商業合作關係，政府不介入徵地

印尼副總統 卡拉（Jusuf  Kalla）強調，雅萬高鐵是商業合作關係，印尼政府僅處理許可證而不介入高鐵徵地問題。

卡拉副總統強調，政府單位受理各項許可證的申請不是問題，至於土地徵收過程則總是遇到障礙，因為許多國家對土地有不同的制度，例如在中國，所有土地都是國有化，而印尼大部分土地所有權屬於民眾。

雅萬高鐵的徵地業務是由印尼和中國的國營企業加入印中高鐵公司（KCIC）財團共同管理，印尼政府則在土地專案執行監督的角色，有時候相關建設急需用到土地，必須向民眾徵購，民眾藉此機會提高土地價格數倍之多以便撈取一筆鉅款，所以徵收土地問題無法在短時間內獲得解決。

卡拉副總統表示，時間和速度是這個世界無處不在的事實，如果沒有快速的高鐵，印尼趕不上其他國家。

二、印尼國營農園計畫在所屬林業土地發展甘蔗作物

印尼國營農園控股公司（Holding  Perkebunan  Nusantara）表示，第10和第11農園公司將開發屬於林業公司（Perhutani）的7,495公頃土地，用於種植甘蔗作物，地點座落於東爪林業公司經營區，第10和第11農園公司將合作開發，期限為10年，於合作協定簽署後，開發案將能陸續實施，未來若符合東爪林業局評估，亦可能延長合作開發期限。

依據印尼環境與林業部(LHK)，第10和第11農園公司已與林業公司簽署合作備忘錄（MoU）。在此之前，林業公司也曾與第3農園公司及RNI公司合作，在林區土地上種植甘蔗作物，該合作獲得印尼國營銀行，包括萬自立銀行（Bank  Mandiri）、印尼國家銀行（BNI）及印尼庶民銀行（BRI）融資，並於2016年10月26日由各方代表簽署合作備忘錄。

三、印尼Morowali工業區勞動力需求可達8萬人

印尼工業部長愛爾朗加（Airlangga Hartarto）表示，由印尼Bintang Delapan Group及中國青山集團合作進行開發的印尼中蘇拉維西省Morowali工業區，由於新的投資和擴張陸續運作，該工業區未來將能吸納8萬名工人。該工業區總面積超過2,000公頃，目前主要進駐的工業是鎳礦冶煉廠。Morowali工業區通過跨部門別的合作，包括製造與技術研究，以及Morowali金屬工業的工藝學院培養熟練技工以及經營主管等相關人才，能提供受過良好教育的勞動力來填補該工業區所需人力。

根據統計，2017年第二季的印尼金屬工業增長率達到7.5%，高於其他領域。Morowali工業園區管理局（PT. IMIP）主席哈林（Halim Mina）表示，到2025年時，Morowali工業區將需要2萬5,000名技職專科程度的勞動人力。

四、印尼提升原油及天然氣產能的挑戰

由於國際油價弱勢徘迴，新油源開發計畫遲緩，以及投資裹足不前，未能彌補現有油井設備因老化而生產效率低落，導致產能不足的問題，印尼的原油及天然氣未來5年可能會按年分別下降1.7%及4%。

根據預估，在2018年時，印尼全國的原油生產量每日約為80萬桶，而今年每日生產量為81萬2,000桶，另外天然氣的產量到2018年時，將較今年下降10%，這是由於印尼最大的油田，位於東加里曼丹的Mahakam探勘生產區，因管線網路洩漏，出現相當大的產出耗損。

此外，國際原油市場前景不明朗，即使油價反彈，力道也不強，例如西德州中級原油（WTI）及倫敦布蘭特原油（BRENT）都在每桶約50美元左右。

當然，油價偏軟不足以完全說明印尼原油生產速度下降與產能不足的事實。由於新的開發計畫須承擔高成本與高風險，因此大型的上游開發案源不易推動。根據統計，印尼在上游的油源開發產業，今年上半年的投資金額為39.9億美元，僅達成預計投資金額138億美元的28.84%，投資額大縮水以及逐漸減少的產能，將迫使印尼依賴進口以補足能源需求缺口。

印尼政府於今年1月引入了生產分享合約（Production Sharing Scheme）的架構，希望對於新以及高風險的投資計畫案，給予財政上的彈性誘因，但顯然反應不佳。印尼能源及礦產部表示，將會起草一個新的對應法案，以取代現有處理投資者成本回收的政府條例。但有研究機構指出，移除了成本回收的新架構能否成為新的法律以及其對投資者信心與效果，仍有待觀察與評估。

資料提供：駐印尼台北經濟貿易代表處經濟組