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國立政治大學 梁恬妮
私立中原大學 葉優慧
國立台灣大學 張慧琳

經貿資訊:2018年3月

壹、 總體

一、 印尼鋼鐵製造商擔心受到美國鋼材關稅措施波及

印尼鋼鐵製造大廠 PT Krakatau Steel對美國新的鋼材及鋁材進口政策擔憂,表示印尼市場可能被來自其他國家的鋼鐵產品淹沒。美國實施鋁材及鋼材新關稅措施,將對進口鋼鐵課徵25%關稅,對進口鋁材課徵10%關稅。

Krakatau董事長Purwono Widodo表示,儘管該公司沒有將其鋼材出口到美國,但美國將實施的25%鋼鐵產品進口關稅預料將在全球市場造成骨牌效應。

Widodo董事長說,如果相關產品被阻止進入美國市場,中國有可能將其鋼材出口移轉到包括印尼在內的東南亞國家,造成與本地鋼鐵產品的不公平競爭。他呼籲印尼政府採取措施,保護印尼本地鋼鐵工業,例如透過有關鋼材產品的自製率要求(Local content requirement)或以相關條例規定使用本地產品。

 

二、 印尼電子商務快速發展但亦面臨物流基礎建設不足的限制

電子商務在印尼發展快速,去(2017)年透過電商交易模式運送的物件達到7億件,印尼物流協會(ALI)預期今(2018)年可達到10億件的目標。

然而,消費群對於運送物件的時效愈來愈挑剔。據印尼電商平台blibli.com副董事長Lisa Widodo表示,以前消費者能接受一個星期內送達的運送服務,現在卻要求數小時內就要收到網購商品,這主要是拜印尼大都市盛行專遞服務(例如Go-Jek)之賜,消費者認為沒有理由超過一天還收不到商品,消費者要求高,但印尼相關物流所需的基礎建設未能同速增長,且印尼境內各地運輸也有失衡現象,例如從爪哇島運送350個貨櫃到摩鹿加(Maluku)群島,曾有回程貨物僅有一個貨櫃的紀錄。

目前印尼的新創企業超過1,700家,業務涵蓋運輸、零售及數位支付等,去年本地電商交易達到70億美元,今年可望增長到85億美元。

為支持印尼電子商務擴張趨勢,印尼政府公布了74/2017總統條例,此外印尼郵政總局(Pos Indonesia)亦面對此一改變傳統營運模式之轉型壓力,規劃在印尼各地建置支援電商物品交易的商品轉運場站(Stock Point)積極加入此一成長商機。

ALI主席Zaldy Ilham亦表示,印尼須要一個標準化的作業系統,例如運送地址資料庫格式予以標準化,並使相關從業廠商能彼此共享資源,以降低物流成本並提高營運績效。

 


 

三、 美聯準會加息25個基點,印尼央行維持基準利率4.25%不變

印尼中央銀行主任Agusman表示,根據央行委員會會議的結果,決定印尼央行7天逆回購利率(Reverse Repurchase Rate)維持在4.25%不變。而存款和貸款利率仍各為3.5%和5.0%。

美國聯準會 (The Fed)上調美國聯邦基金利率(FFR)25個基點,由此前的1.5%升至1.75%水平。今年大部分的聯邦公開市場委員會成員仍然預計利率將上調75個基點。

根據路透社數據,美元兌印尼盾匯率在13736盾的水平。2018年2月28日美元首次突破至13700盾區域,當時美元在閉市時是在13745盾的水平。從那時起,美元繼續堅挺直至2018年3月8日觸及最高水平在13785盾的位置。美元自該最高點後其實越來越下降,然而還是在同樣的區域。

 

貳、 投資

一、亞投行三年內對印尼的貸款或增至50億美元

亞洲基礎建設投資銀行(AIIB,簡稱亞投行)董事Christopher Legg於3月12日拜會印尼總統佐科威(Joko Widodo)後表示,亞投行目前正在為三個印尼基礎建設項目提供融資,包括收費公路、發電廠及水壩,總額約37億美元,三年內預計向印尼提供的貸款將增至40億至50億美元。

此外,印尼公共工程部長Basuki Hadimuljono表示,印尼已向亞投行表達用於水利灌溉的數項水壩工程希望能獲得更多來自亞投行的資金支援,這些基礎建設工程貸款大約為2.5億美元。雖然這些水壩工程有一部分已列為印尼國家收支預算範圍,但如果亞投行能給予貸款支援,則印尼將可發展更多的基礎建設項目。

除了水壩工程項目外,印尼政府亦要求亞投行能支持印尼西努省龍目島的曼達利卡(Mandalika)經濟特區(以旅遊景區為主的經濟特區)開發,Basuki部長表示,有關曼達利卡經濟特區所需投資項目眾多,世界銀行可能提供部分貸款,因此印尼希望能自亞投行取得另一部分貸款。印尼財政部長Sri Mulyani Indrawati亦表示,亞投行目前也正關注旅遊業方面的基礎建設,因此印尼為曼達利卡經濟特區向亞投行提出資金支援的要求。

 

參、 貿易

一、印尼在世貿組織獲得勝訴,歐盟必須撤銷對印尼生物柴油反傾銷進口稅規定

印尼政府在有關歐盟國家對印尼棕櫚油等生物柴油實行反傾銷進口稅(BMAD)的議題上,向世界貿易組織(WTO)爭端解決機構(DSB)提出上訴護勝。歐盟應從2018年3月16日起撤銷上述反傾銷進口稅規定。

根據悉歐盟法院的判決,歐盟國家對印尼棕櫚油生產的生物柴油,自2013年11月19日課徵8.8%至23.3%的反傾銷稅。

印尼貿易部外貿總署長奧格(Oke Nurwan)3月22日表示,印尼業者可以再出口生物柴油,包括棕櫚油至歐盟國家,不須交付反傾銷進口稅。至於那些不向歐盟法院的判決表示不服而提出上訴的其他生物柴油廠家,則須等待世界貿易組織爭端解決機構(DSB WTO)全體陪審員的裁定。

根據印尼貿易部記載,印尼政府2014年2月19日開始在歐盟法院提控反傾銷進口稅的規定。歐盟法院在2016年9月15日否絕實行反傾銷進口稅規定,於是歐盟國家在2016年11月24向歐盟法院提出上訴。

根據印尼中央統計局的資料,2013年至2016年期間,印尼向歐盟出口的生物柴油數量持續下降。從2013年出口額為6億4,900萬美元一直降至1億5,000萬美元,甚至在2015年出口歐盟生物柴油僅6,800萬美元為最低。在還未實行反傾銷進口稅之前,2011年的生物柴油出口額為14億美元。

資料提供:駐印尼台北經濟貿易代表處經濟組