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期刊文獻:中印尼文經協會年刊2015年刊

卓士昭:印尼內需大 中產階級值得重視

作者:文 方文章 圖 陳素芳
  已非昔日吳下阿蒙的印尼,在新政府大肆推動政經改革的決心下,經濟前景依舊看俏。定期率團察訪印尼的經濟部政務次長卓士昭,以其個人觀察印尼多年的心得勉勵台商入境問俗,在切入這塊金礦寶山的同時,秉持一貫的回饋社會與低調作風,長治久安中與印尼共創雙贏。

印尼今非昔比
飛越動盪 迎向榮景
  早在1999年印尼排華暴動餘燼未熄之際,卓士昭就曾奉派印尼擔任副代表兼經濟組組長。他歷歷比較今昔的景況:「1998年亞洲金融風暴造成印尼盾重貶。一波未平一波又起,次年又接著發生排華動亂。我剛到印尼,放眼望去,雅加達仍處處可見暴動之痕跡,印尼盾更是一落千丈,導致許多向國外借美元之商人血本無歸。很多大樓建築無以為繼,紛紛停工。連當時富可敵國的華僑財商林紹良的金融集團也不支破產,慘遭印尼政府接管。然而,擁有2.5億人口,面積居東南亞國協最大,從最東到最西綿延約5,000公里、無論是礦產、海產或人力資源都豐饒富足的印尼,畢竟難掩其風華,最近四、五年我多次訪察,發現印尼一年比一年突飛猛進。雅加達市區摩天大樓林立,名牌專賣店櫛比鱗次,商場人潮如織,繁榮程度連台北信義區都自嘆弗如。近十五、六年來,印尼經濟確有長足的發展!」
  卓士昭強調,印尼新興一批實力堅強的中產階級最值得重視:「早在我擔任貿易局局長時,經濟部已委託商業發展研究院深入調查並針對印尼中產階級需求,設計了所謂高貴不貴的『優平』(優質平價)專案,透過一系列推廣活動,以經濟實惠為定位,重點推介五、六百項的台灣精品,成果豐碩,至今由經濟部輔導、外貿協會主辦的「台灣精品獎」仍克紹箕裘持續推廣,廣獲當地人好評。」他舉例說:「印尼女生特別講究穿著打扮,花在化妝品的錢絕不手軟,美妝業極具市場潛能。印尼手機需求也是扶搖直上。食品加工業方面, 因為印尼是全球最大的回教人口市場, 『哈拉』(Hala)或清真認證食品行情可觀。其他諸如自行車、服飾、鞋靴、眼鏡等不一而足,在內需廣大的印尼市場都有發揮空間。」

佐科威新氣象
積極建設 加快交流
  隨著佐科威政府的新人新政,刷新官僚體制並積極基礎建設,近年來台印尼貿易與投資交流也加快腳步。根據經濟部統計, 印尼為台灣第1 2 大貿易夥伴,台灣則為印尼第10大貿易夥伴。根據印尼投資部(BKPM)統計,雖然全球景氣疲軟,今(2015)年上半年台灣在印尼實際投資金額仍達7,980萬美元,較去年同期擴增6.6%。
印尼的經濟規模在東協十二國中舉足輕重,在區域全面經濟夥伴協定(RCEP)中,更扮演龍頭角色,該協定總部即設在雅加達。印尼一向是經濟部協助台商拓銷的重點新興市場,而卓士昭對印尼的熱情也始終未減,每年定期率團參訪印尼。去年10月佐科威總統甫就職,他隨即組成100多人的代表團拜會新閣員、瞭解新政策。最近一次是今年8月底,除了介紹一批未曾涉足印尼市場的台灣中堅企業之優異產品予反應熱烈的當地業者外,他還與印尼多位部長級官員共同見證了中鋼與印尼AG集團、華冠通訊與印尼手機通路商Tiphone Mobile Indonesia的合作簽約儀式。他認為,這兩件具里程碑意義的合作案,見證台商赴印尼投資已從傳統勞力密集升級至資本與技術密集。

拓銷印尼市場
瞭解文化 洞悉禁忌
  台印尼歷史悠久的經貿文化交流,為台商拓銷與投資印尼市場提供堅實基礎。然而,為免1999年的排華事件重演,卓士昭建議首需瞭解當地文化,特別是占90%人口的回教徒的風俗習性與人文思想,特別是他們的生活禁忌。此外,經營管理與待人處事以保守低調為宜,他說:「印尼約有800萬華僑。這些華僑世居印尼很多代了,包括早期從福建、廣東、金門等移民至此者,人口雖僅占印尼總人口不到二十五分之一,但因克勤克儉、靈活經商而累積雄厚財富,掌握極大的經濟實力,從而導致財富
分配不均,形成種族隔閡與矛盾隱憂,一旦稍有風吹草動,很容易成為有心人士煽風點火的目標。赴海外投資,切忌炫富,凡事保持低調,不要自視高人一等。台商在這方面一向做得很好,他們善待員工,也常常回饋社會,善盡企業責任。在那波排華暴動中,除了少數運氣不好、恰巧鄰近華裔企業而遭到波及外,當地投資的台商並無受到損失。事實上,印尼員工甚至自發性成立義勇隊,掄棍拎棒巡邏守衛『自己的』(台商的)工廠。有了台商的良好示範,華商應該記取教訓、學得經驗,不致重蹈
覆轍。」
  展望未來,卓士昭認為印尼是個非常有活力的國家,潛力無窮。他瞭解愛台灣、真想移廠回台灣的台商,基於大量勞工與龐大土地需求的現實考量,不得不在其他國家尋找投資地點的苦衷。他說,經濟部將持續提供投資與市場相關資訊、安排協調促銷與參訪活動、排除雙邊貿易投資障礙、洽談雙邊投資與貿易優惠協定、協助投資申請程序等,並與駐台北印尼經濟貿易代表處保持密切合作,協助台商開拓印尼商機。他說:「今年以來,印尼的部長級官員頻頻到訪台灣,投資部長、工業部長、前貿易部長同時洽訪經濟部,其後投資部與工業部長又再接再厲密集來訪,其慎重程度與頻率乃前所未有,印尼新政府對台商投資的熱忱與重視不言可喻。」