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期刊文獻:中印尼文經協會年刊2016年刊

「世界工廠」的明日之星-印尼

總統蔡英文在《英派:點亮台灣的這一 哩路》一書中特別提到:「隨著地緣 政治的變遷,我認為台灣有很多機會可以和這兩大國發展更緊密的關係,開拓更多生存空間。」這「兩大國」的其中之一就是印尼。
中華經濟研究院WTO中心副執行長李淳也撰文表示,印尼過去8年經濟成長率皆超過5%,未來5年,世界銀行更預估成長率將超過6%;由於政治相對穩定,內需市場龐
大,是承接中國大陸成為「世界工廠」的明日之星。
新南向重點市場 台印尼緊密互動不論是地緣,還是雙邊長久的經貿關係,毋庸置疑地,印尼是我國「新南向政策」的重點市場。身為台灣重要對外貿易推廣機構的外貿協會,於2016年更是積極地拓銷印尼市場,共配合辦理逾15項與印尼有關的拓銷活動,其中包括7個貿訪團與參展團,產業遍及紡織及製衣機械、智慧生活科技、保健食品、塑橡膠及製藥設備、電子商務、綠能、資通訊、汽車零配件等,並透過多場次的貿易洽談會,拉抬我優勢產業的外銷能量。
另外,為提升台灣精品形象,外貿協會還舉辦4場的MIT推廣活動,其中最廣為津津樂道的莫過於2016年9月4日結合台灣精品與慈善捐贈的「愛心公益路跑(Happy Run)」,成功吸引近6,500名印尼民眾共襄盛舉、大批國際媒體到場採訪,大大提高台灣品牌能見度。
駐台北印尼經濟貿易代表處代表羅伯特(Robert James Bintaryo)於2016年8月的「印尼投資商業論壇」與「印尼國慶晚宴」時也表示,印尼總統佐科威(Joko Widodo)亟思改革印尼經濟體質、改善經商投資環境,希望在其任內能夠促進台灣與印尼間的經貿鏈結、提升雙邊貿易、投資、工業、勞工、觀光、教育與文化等產業
合作機會,進而發展新的策略夥伴關係。

新經貿政策 印尼脫胎換骨關鍵
台商想進軍印尼市場,除了配合當地政令法規,其實更重要的就是洞察印尼總統佐科威所推行的新經貿政策。佐科威上任後即意識到,印尼若要提升經濟,就必須要改革轉型,不能過度依賴能源與礦業,而是要提振製造業與服務業、鼓勵民眾創業,並吸引外商到印尼投資。因此,佐科威上任後隨即推動一系列新經貿政策。
在貿易方面,2015年12月31日東協經濟共同體(ASEAN Economic Community, AEC)正式成立,印尼與其他東協國家間貨品與服務貿易免關稅,人員、貨物、勞務與資本在成員國間自由流通為印尼經濟發展帶來新契機。
在投資方面,佐科威認為,唯有整頓印尼基礎建設,才能成功招商引資,讓印尼經濟脫胎換骨。所以,羅伯特代表也說明,印尼政府在2016年提撥313.5兆印尼盾經費來發展基礎建設,將優先用於高速公路、鐵路、海港、農業灌溉與電力供應等領域的開發,預計在2017年前有系統地將公共建設投資提高到GDP的7.7%。
有關道路建設,貫穿印尼人口第2大的蘇門答臘南北兩省的Trans-Sumatra公路,預計在2019年前通車、橫跨人口第1大爪哇島東西的Trans-Java公路,預定在2017年峻工;人口稠密度第3大的島嶼蘇拉威西,鐵路建設也正如火如荼的進行;2019年前全國各地將陸續興建24座海港及19座機場,將物流成本從目前占GDP的27%,大幅縮減至19.2%;另外,為增加農業灌溉面積,印尼政府預計興建65座水壩;為因應基礎建設的發展,未來對於能源的需求將與日俱增,印尼將擴增350億瓦的電力供應。
在行政方面,印尼當局推動投資一站式服務(One-stop Service),由印尼投資協調委員會(BKPM)統籌所有准證申請業務。未來投資者僅需向單一窗口BKPM申辦營業許可證,不必再東奔西跑地到各不同機構辦理,大幅縮減不便捷的流程,加速審核程序。值得注意的是,台灣已於BKPM建置對接窗口,提供台灣業者投資諮詢、產業資訊與商機、投資障礙申報等服務。
此外,佐科威也推出多項企業優惠方案,諸如修改「投資負面表列清單 (DNI)」,開放電子商務、橡膠、餐飲等外人投資;降低工業能源、造船原物料與船用零配件的進口關稅;提供經濟特區(Special Economic Zones, SEZs)長達25年稅賦減免的優惠等。
浴火重生 內外難題亟待解決印尼雖有明日之星的氣勢,但也有其隱憂之處,台商宜多方了解。對內,基礎建設發展牛步化;勞工技職教育普遍低於水平、效率不彰;人治色彩濃厚,行政人員作風官僚等,都亟待改善;印尼盾貶值雖有助於降低生產成本,卻拉高外債及輸入型通貨膨脹率;貿易保護主義興起,如進口手機須提高自製率、進口食品須接受更嚴苛的審查程序等。對外,國際油價走跌、原物料價格偏低、中國大陸經濟成長放緩、全球經濟詭譎多變、脫歐議題方興未艾等,這些都是印尼浴火重生必須克服的難題。
然而,成長與蛻變是印尼經濟需經歷的過程,但改頭換面需要時間,不管是已在印尼長期投資經商的台灣企業,還是仍處於建廠階段的後進台商,都異口同聲表示,儘管印尼市場存在風險,但商機卻無限,他們都願意給這個崛起中的新興市場機會,而付出一份心力。

印尼亟力推廣出口  策略有五項
印尼商工總會(KADIN)於2016年9月26日以「Trade and export for all」為題, 主辦印尼全國貿易會議。印尼商工總會主管貿易推廣主席Handito Joewono於會前召開記者會表示,印尼商工總會正規劃推動出口貿易路徑圖,以期在15年內讓印尼之貿易出口成長5倍,由目前之1,500億美元,提升至7,500億美元。
印尼商工總會規劃之出口策略有5項,其中包括增加出口商數量,推動出口產品多樣化,開發出口市場,提高出口產品價格及產品附加價值,以及發展出口市場生態系統等。
Handito 主席表示,提高產品出口品質及數量,必須產官學各界合作方能達成。他並提議各方通過各種有效之專職培訓,提升業界人員能力,有效利用電子商務等管道,開拓更寬廣之出口機會。
印尼工商總會負責貿易部門之副總主席Benny Soetrisno表示,印尼駐各國之大使亦常為印尼商工總會提供貿易機會,如將目前各駐在國對產品各種需求之相關資訊,提供相關單位及業者參考,有利更深入瞭解並開拓相關市場。印尼中央統計局資料顯示,2016年1-8月印尼出口金額為917.3億,2015年同期之1,260.2億美元相比,下滑10.61%,印尼出口前3名國家為:美國123.1億美元(占12.31%),其次為日本84億美元(占10.14%),中國大陸則以83.6億美元位居第3(10.06%)。