期刊文獻：中印尼文經協會年刊2014年刊

印尼網際網路進入黃金成長期

印尼網際網路進入黃金成長期
網路人口攀升 商機龐大

文■雅加達台灣貿易中心 整理■高玉媚
近年來的穩定經濟成長與中產階級的興起促使印尼網路人口以每年超過1,000萬人的速度攀升，eMarketer估計2016年前，印尼網路人口可望突破1億，為網際網路服務市場提供龐大的商機。
據TechinAsia於去（2013）年11月統計，印尼約有7,460萬網路使用者，為東南亞最大的網路族群，超過第2名的菲律賓1倍有餘，但其網路 滲透率則僅達29.8％，這代表著網際網路服務市場仍有很大的拓展空間，同時也吸引NTT Com等跨國企業擴大在印尼的網際網路服務。
印尼網路服務 有商機也有挑戰
印尼網路滲透率偏低，線上購物僅占全國零售業總額的0.7％，加上能上網的智慧型手機正快速在印尼普及，顯示未來的幾年內將會是印尼網路服 務市場的黃金成長期。Google與Visa等國際集團均著眼於此，在印尼進行深度市調，並尋求策略聯盟夥伴，希望進一步爭取網路服務市場這塊大餅。
這個趨勢從創投上也可以看見，例如印尼被歐美投資家稱為是下一個矽谷，尤其在網路商務服務方面，已有超過700個提供線上服務的創投公司，並以每周平均7 個的速度成長。年輕的創業家在Facebook、Twitter、BBM等社群網路的風靡下，紛紛跨足線上服務市場。去年由美國政府的全球創投扶植計畫主 辦的比賽吸引了500家印尼青年創業家參加，其中得獎的便包括線上免信用卡付費系統Indomog及印尼獨有的摩托計程車（ojek）叫車系統Go- Jek等。
相對於龐大的市場潛力，印尼網路服務市場也面臨相當的挑戰，例如相關法令規範不完全或不友善、物流體系落後、消費者信心不足及付費機制不便利等，其中以物 流問題最為嚴重。網路使用的擴散沒有地理的限制，但倉儲與運交貨管理對印尼這樣的多島嶼國家卻是一大挑戰。除了爪哇島的幾個主要城市外，印尼各地普遍缺乏 倉儲空間來放置產品，落後的交通系統使物流成本居高不下，在網路服務公司多為規模較小的新興創投公司的情況下，市場也因此難以擴張到爪哇島的主要城市以 外。
另外，印尼目前信用卡使用者僅約1,470萬，滲透率4.5％，因此絕大多數的線上交易還是倚賴現金與匯款，而這也使消費者難以輕易信任經由網路進行的交易。印尼網路服務協會（APJII）的市調顯示，害怕詐欺是消費者排斥網路交易的最大因素。（見下圖）

線上購物服務 明年交易額翻倍
據印尼資訊通訊部數據顯示，2012年印尼電子商務交易金額達123億美元，這其中雖然線上購物所占比例還不及一半，但該產業的成長潛能絕大部分來自線上 購物。電子商務顧問公司Vela Asia表示，去年印尼線上購物交易金額達80億美元，較2012年成長約1倍，可望於明（2015）年再翻1倍至180億美元。
針對線上購物者所採用媒介分析，其中27％使用黑莓機訊息（BBM）、26％透過臉書，2 0 ％ 透過Lazada 或Zalora 等網路店家，其餘透過線上交易平台， 例如Tokobagus 。商品方面，早期線上購物以電子產品為主，但隨著女性上網人口的成長，現在衣服飾品已成為最主要的消費產品。（見48頁附表）
電子商務規範 須取得登記執照

印尼電子商務（e- commerce）目前受印尼2008年第11條法令（Law No. 11/2008）及2012年第82條行政條例（Government Regulation No. 82/2012，簡稱GR82）規範。依據該2項法令規定，凡是經由電子媒介進行之交易均認定為電子商務，而所有電子商務公司均須於印尼通訊資訊部取得登 記執照，須於印尼境內設置資料中心（Data Center）及緊急恢復中心（Disaster Recovery Center），並須登記印尼".id"網域（在GR82公布前已成立之網站可免登記.id網域）。

此外，外籍電子商務 公司亦須在印尼境內設有至少2,000平方公尺面積的店面或倉庫。印尼通訊資訊部主管電子商務之Mr. Azhar Hasyim於去年3月受訪表示，GR 82之用意在保護消費者權益。該部近年多次收到消費者反映電子商務詐欺及消費糾紛等問題，但絕大多數電子商務網站係於國外網域登記，印尼政府無法居中協 助，經由GR 82該部可以監督國內電子商務交易，確保消費者權益。印尼電子商務公司GoIndoneisa總經理Yusuf Ijsseldijk則表示，GR 82有礙印尼電子商務產業發展，尤其強制使用.id網域的規定將阻礙新投資者進入此市場，並使印尼電子商務公司難以於國際市場競爭。同時，印尼貿易部也正 研擬新版貿易法，擬對線上購物進行課稅。印尼貿易部表示，將於新貿易法公布後，制定相關線上購物課稅施行細則。貿易部官員表示，線上購物商店藉由快速成長 的線上購物市場獲利，然而卻不像實體商店須繳交銷售稅及所得稅，造成不公
平現象。因此，近期政府規劃要求所有線上購物及社群網站商家提供個人及商店相關資料，以作為日後課稅及解決交易爭議之基礎。印尼雇主協會（APINDO） 表示，印尼稅務局資料顯示印尼約有60％的線上購物商店交易活動沒有繳稅，且政府亦應討論對國外線上購物商店課稅之可行性。印尼電子商務協會（idEA） 則表示，政府應當比照小型實體商店免課稅的規定，將線上小型商店排除於課稅範圍，以扶植線上購物市場之發展。idEA亦反對向國外線上購物商家課稅，因此 舉將使印尼線上購物商家亦被要求於國外支付稅款。