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印尼於2030年前 向消除貧窮目標邁進

作者:文 經濟部駐印尼代表處經濟組
  根據印尼當地媒體9月28日報導,印尼副總統Kalla率印方代表團出席今(2015)年9月25至27日在美國紐約舉行的聯合國代表大會,期間Kalla於聯合國永續發展高峰會(UNSustainable Development Summit)中發表演說,籲請已開發國家遵守提供國際協助之承諾,俾致力於2030年前消除貧窮的目標議程不再成為白日夢(pipe dream)。

五大發言重點 鎖定消除貧窮
  Kalla發言的內容重點如下:
  一、基於國家現實環境及發展優先順序之考量,「後2015年發展議程」(Post-2015 Development Agenda)需展現強有力且涵蓋全球合夥關係的決心,以協助落實目標。聯合國各會員在「第3屆融資發展國際會議」(the Third International Conference on Financing for Development)同意採認的行動計畫,以及已開發國家承諾提供之官方發展協助等,均被視為未來能夠成功落實的必要條件。上述相關融資機制必須涵括知識分享、技術移轉及對於開發中國家與低度開發中國家更寬廣的市場進入等。
  二、永續發展高峰會係依據印尼在聯合國提案- - 「千禧年發展目標」( Millennium Development Goals;MDGs)之延續性作法,MDGs已成為UN有史以來最成功的消除貧窮計畫,並由聯合國193個會員之元首代表採認通過成為新型態永續發展的重要跳板,新永續發展議題之名稱為「Transforming our World: 2030 Agenda for Sustainable Development」,內容涵蓋1個宣言、17大項永續發展目標、169個子目標、1項執行計畫及1個檢視架構。
  三、儘管MDGs目標議程之採認仍有美中不足之缺失,惟印尼迄今已超越削減一半貧窮人口之目標。此外,印尼同時致力於降低體重過輕(underweight)營養
不良症、兒童5歲前死亡率及提高小學註冊就學率。
  四、為配合MDGs之實施,印尼政府已將「後2015年發展議程」融入國家發展計畫項目中,包括降低在燃油補助方面的公共支出並強化對社會發展方案之預算分配額度,例如發放印尼健康卡(Indonesian Health Card)及智慧卡(Smart Card),提供低收入戶獲得更佳的醫療照護與教育機會等。
  五、印尼民間部門及公民團體在創造當地就業機會及強化社區功能扮演重要角色,企業社會責任(CSR)及慈善活動有必要持續擴大宣導,政治結構更應有效地結合非政府部門力量之參與。

擬訂預防措施 執行永續議程
  印尼衛生部長Nila F. Moeloek(前曾擔任印尼MDGs計畫之特使)呼應Kalla上開演說內容,並稱該部已擬訂相關預防措施,以執行永續發展議程, 在明(2016)年中央預算中,特別加強社區的初級健康給付範圍(Primary Health Coverage),如針對市區貧窮區域及沿海地帶設立社區保健中心等;此外,增加醫護人員的派遣至地方與鄉村亦為該部努力的重點方向,以解決城鄉醫療資源不平衡之現象。而印尼人力資源發展暨文化統籌部長Puan Maharani則表示,降低出生死亡率、提升兒童教育、改善營養及衛生基礎設施等為印尼政府現行重要的優先社會政策。